L'accès à la résidence paraguayenne a changé au printemps 2026. Depuis l'entrée en vigueur de l'Investor Pass, un investisseur étranger peut viser la résidence permanente directement grâce à un placement immobilier qualifiant, sans passer d'abord par une résidence temporaire. C'est un raccourci réel, à condition de comprendre ce qui rend un bien éligible et comment se déroule le dossier.
Ce guide décrit le parcours concret, du choix du bien jusqu'au retrait de la cédula. Pour le contexte large (pourquoi le Paraguay, fiscalité, coûts d'acquisition), voyez notre guide complet de la résidence par investissement immobilier. Ici, nous entrons dans le détail de la démarche.
L'Investor Pass en bref
L'Investor Pass a été créé par la Résolution n° 0283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce, en vigueur depuis le 28 avril 2026. Il est administré par le SUACE, le guichet unique paraguayen dédié aux investisseurs et à la création d'entreprises. Sa nouveauté tient en une phrase : il ouvre un accès direct à la résidence permanente, là où les anciennes voies imposaient de passer d'abord par une résidence temporaire.
Le dispositif propose quatre voies d'investissement.
| Voie | Investissement minimum | Condition principale |
|---|---|---|
| Immobilier | 200 000 USD | Bien commercial destiné à la location |
| Instruments financiers | 200 000 USD | Détention d'au moins deux ans |
| Tourisme | 150 000 USD | Projet touristique approuvé, suivi régulier |
| Production | 70 000 USD | Plan d'affaires et création d'au moins 5 emplois |
Au cœur du dossier se trouve le certificat d'investisseur étranger (CIE), délivré par le SUACE une fois le dossier complet. D'après les analyses publiées du texte, ce certificat est émis dans un délai de cinq jours ouvrés après réception d'un dossier complet. Ce délai concerne l'étape administrative du certificat, pas l'ensemble de la démarche, qui dépend aussi de votre calendrier d'achat et de vos déplacements.
La voie immobilière : quel bien qualifie vraiment
La voie immobilière est la plus lisible pour qui préfère détenir un bien plutôt que gérer une entreprise ou piloter un portefeuille financier. Le seuil est de 200 000 USD, sans plan d'affaires ni obligation de créer des emplois. Deux points méritent votre attention avant tout achat.
D'abord, la nature du bien. Les lignes directrices précisent que la voie vise un bien commercial acheté pour être loué. Ici, "commercial" ne veut pas dire local commercial ou boutique : le terme signifie simplement que le bien doit servir à générer des revenus, donc être mis en location, et non être habité par l'investisseur lui-même. Un logement acquis pour votre usage résidentiel ou familial personnel n'est donc pas éligible à ce titre. L'interprétation exacte peut varier selon les dossiers, c'est le point à sécuriser en premier.
Ensuite, la preuve de l'investissement. Le texte prévoit deux voies documentaires : un acte de transfert enregistré, ou un contrat privé notarié attestant qu'au moins 30 % de la valeur déclarée a déjà été versée. Autrement dit, l'achat sur plan peut entrer dans le cadre, sous réserve d'une documentation en règle.
Une règle simple protège votre projet : avant de signer, faites confirmer par un expert local que le bien envisagé qualifie bien comme investissement immobilier au sens de l'Investor Pass. C'est précisément ce que fait MOA Real Estate, en partenariat avec Resident Paraguay, entreprise spécialisée dans les résidences au Paraguay : nous vérifions en amont que le bien coche tous les critères de la voie immobilière, pour que vous vous engagiez en toute sécurité.
Le parcours, étape par étape
La démarche s'ordonne en six temps clairs. Le bien d'abord, le dossier ensuite, puis les déplacements sur place.
Vous choisissez et achetez un bien commercial destiné à la location, à partir de 200 000 USD.
Vous faites notarier les preuves de signature du contrat : c'est ce qui rend le bien éligible à l'Investor Pass.
Vous réunissez les preuves de l'origine des fonds, datées de moins de 180 jours avant le dépôt.
Le dossier est déposé via le SUACE, qui délivre le certificat d'investisseur étranger.
Dépôt de la demande, demande de la cédula, puis retrait de la carte sur place.
Vous recevez directement la cédula de résident permanent, sans période temporaire préalable.
Chaque étape a sa logique. Le bien fixe l'éligibilité, c'est donc le choix le plus structurant. La preuve notariée officialise la signature du contrat : sans elle, le bien ne qualifie pas pour l'Investor Pass. Les justificatifs de fonds doivent être récents : comptez des documents de moins de 180 jours à la date du dépôt, sinon ils devront être régénérés. Le dossier SUACE déclenche le certificat d'investisseur. Les trois courts séjours correspondent au dépôt de la demande, à la demande de la cédula, puis à son retrait : ce sont des passages brefs, pas une installation continue. La cédula permanente clôt le parcours, sans période temporaire intermédiaire.
Combien de temps, à quel coût
Soyons honnêtes sur les délais. L'étape du certificat est rapide côté administration, mais la durée totale dépend surtout de vous : le temps de sélectionner un bien adapté, de mener la due diligence, de faire légaliser et traduire vos documents, et de caler vos trois voyages. Un projet bien préparé avance vite ; un dossier incomplet perd des semaines.
Côté budget, le poste principal reste l'investissement lui-même, à partir de 200 000 USD. S'y ajoutent les frais habituels d'une acquisition au Paraguay (notaire, enregistrement, honoraires juridiques) et les coûts des déplacements. Nous ne publions pas de total figé : ces frais varient selon le bien, le montage et votre situation. Nous les chiffrons avec vous, sur votre cas réel, plutôt que sur une moyenne trompeuse.
À cela s'ajoute un vrai atout du pays, utile à connaître avant de se lancer : la fiscalité territoriale du Paraguay, qui n'impose que les revenus de source paraguayenne. C'est un élément de fond de la décision, distinct de la question de la résidence.
Est-ce pertinent pour vous ?
L'Investor Pass immobilier est cohérent si vous visez deux objectifs à la fois : détenir un bien qui génère un revenu locatif, et obtenir la résidence permanente. Si votre seul but est la résidence, d'autres voies existent et sont parfois plus légères ; nous vous le dirons franchement plutôt que de forcer un achat. Il y a toutefois un cas où l'investissement direct devient la voie la plus simple : si vous ne pouvez pas venir au Paraguay au moins une fois par an, la résidence temporaire est difficile à conserver, car elle l'exige. L'Investor Pass vous donne alors la résidence permanente d'emblée et vous évite les deux ans de résidence temporaire, qui ne sont qu'une étape de transition vers la permanente et s'accompagnent de démarches et de contraintes supplémentaires. Et si vous cherchez un logement pour y vivre, gardez en tête qu'un bien à usage personnel n'ouvre pas cette voie.
Pour avancer, la bonne première étape est de cadrer votre objectif et votre budget, puis d'identifier des biens au bon profil. Nous vous présentons nos programmes immobiliers au Paraguay et, si le sujet résidence est central, nous coordonnons l'ensemble avec notre partenaire local spécialisé en immigration, l'entreprise Resident Paraguay, qui certifie l'éligibilité du bien. Vous pouvez en parler avec un conseiller MOA pour transformer ces règles en un plan concret.
Questions fréquentes
L'Investor Pass donne-t-il la résidence permanente tout de suite ? Oui. C'est sa principale différence avec les anciennes voies : il accorde un accès direct à la résidence permanente, sans période de résidence temporaire préalable.
Un appartement acheté pour y vivre est-il éligible ? Non. La voie immobilière vise un bien commercial destiné à la location. Un logement à usage personnel ou familial n'est pas retenu à ce titre.
Un achat sur plan peut-il compter ? Il peut entrer dans le cadre via un contrat privé notarié attestant qu'au moins 30 % de la valeur déclarée est déjà versée. À confirmer au cas par cas avec un expert local, car la documentation doit être irréprochable. MOA Real Estate, avec son partenaire Resident Paraguay, effectue cette vérification en amont.